«Никопольская правда». Василий АРХИПОВ.
В канун Дня предпринимателя состоялось открытие нового разрешительного центра.
Перенимать наш опыт по развитию разрешительной системы приехали делегации из многих городов Украины.
Сегодня в Никополе в сфере малого и среднего бизнеса работает около половины трудоспособного населения города. При этом предприниматели формируют около трети бюджета города, поэтому городская власть заботится о том, чтобы работать в этой сфере было как можно проще и эффективнее. А главной проблемой для бизнеса на всем постсоветском пространстве является бумажная волокита на всех уровнях во всех службах. Для решения этой проблемы в Никополе прямо в здании городского совета открыт разрешительный центр «Партнёры».
Работа разрешительного центра экономит предпринимателям время и нервы, которые в огромном количестве тратились на обивание порогов разнообразных служб и оформление многочисленных документов. Теперь все это быстро и комфортно можно сделать в одном месте, не бегая по всем инстанциям.
— Работа над упрощением процедур получения различных разрешений и разрешительных документов в Никопольском исполкоме была начата еще в 2000 году по инициативе городского головы Сергея Старуна, — рассказывает начальник отдела по содействию развития малого и среднего бизнеса Юлия Василенко.
— При нашем отделе была создана служба, так называемый «антиволокитный комитет», которая изучала механизмы получения разрешительных документов, специалисты этой службы принимали на себя весь процесс получения разрешения от заявления до его выдачи. Не секрет, что на отвод земельного участка под строительство объекта тогда уходило 1 год 8 месяцев, и проектную документацию нужно было согласовывать с 23-мя службами.
В январе2004 года, еще до принятия Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», был создан Центр комплексного предоставления консультационных, согласовательных услуг и разрешительных документов для субъектов хозяйственной деятельности.
Представители семи разрешительных служб предоставляли консультации в зале заседаний один раз в неделю, а позже они же первыми начали через разрешительный центр принимать и выдавать документы разрешительного характера.
В 2006 году вступил в силу Закон Украины «О разрешительной системе», были введены должности администратора. Разрешительному центру выделили отдельное помещение на третьем этаже здания городского совета.
В 2008 году Никополь получил техническую поддержку от американского проекта «Содействия Торговле и инвестициям USA ID/TIBA на сумму 89,5 тыс. грн. и 9,5 тыс. долларов, в виде офисной мебели (столы, шкафы, стол-трансформер), четырех компьютеров, двух ноутбуков, оргтехники (ксерокса, факса, телефонов).
В 2009-2010 годах в рамках городской Программы развития малого и среднего бизнеса из городского бюджета были выделены средства (40 тыс. грн. в 2009 году и 40 тыс. грн. в 2010 году), которые направлены на реконструкцию помещения и изготовление специальной мебели.
На презентацию нового разрешительного центра в наш город приехали делегации всех городов и районов Днепропетровской области, а также из других регионов Украины. Представители администраций всех уровней прибыли, чтобы перенять наш положительный опыт, поскольку подобная упрощенная система в действии для большинства городов – ноу-хау. Наши чиновники смогли поделиться почти десятилетним опытом ведения этой работы.
— Сегодня мы презентовали не только новое помещение разрешительного центра „Партнеры“, а презентовали новую модель работы с бизнесом, — прокомментировал городской голова Сергей Старун. — Это работа только в рамках законодательства без лишних „придуманных“ разрешительных и согласовательных документов, работа на паритетных и партнерских основах, с минимизацией времени на „бумажные документы“ и с минимизацией финансовых затрат.
Сегодня власть — это инструмент для обслуживания людей. А сфера бизнеса — одна из основных составляющих наполнения городского бюджета. Поэтому выстраивание партнерских отношений между властью и бизнесом несет прямую пользу для развития города.
В разрешительном центре сегодня работает 12 разрешительных и инженерных служб города (Горгаз, Горводоканал, Теплосеть), а также представители областного центра по охране историко-культурных ценностей, экологической инспекции и пожарной службы, комитета по управлению коммунальным имуществом, отдела архитектуры и благоустройства, отдела госкомзема, управления ветеринарной медицины, Никопольского управления МВД Украины в Днепропетровской области и городской санитарно-эпидемиологической станции.
В новом помещении каждая служба имеет свое рабочее место с персональным компьютером, а само помещение оснащено кондиционерами. В общем, созданы комфортные условия для плодотворной работы.
В новом помещении разрешительного центра предусмотрен ряд сервисов — это Вай-Фай интернет, возможность бесплатного ксерокопирования документов, в перспективе — открытие кассы приема платежей банковского учреждения, а администраторы имеют скайп-контакт.
Ежедневно в разрешительный центр обращается около 30 субъектов хозяйствования и граждан с различными вопросами и с документами для получения разрешений.
